COMUNITA’ ALLOGGIO E ARRESTI DOMICILIARI

Prospettive assistenziali, n. 68, ottobre - dicembre 1984

COMUNITA’ ALLOGGIO E ARRESTI DOMICILIARI

MICHELE TEDESCO (1)

Le norme sugli arresti domiciliari (legge 12-81982 n. 532 e la nuova legge sulla custodia cautelare (28-7-1984 n. 398), evidenziano l'importanza di micro-strutture, quali le comunità alloggio per minori o per giovani adulti.

Dall'analisi dei reati commessi dai minori, che sono passati per l'istituto di rieducazione Ferrante Aporti di Torino nell'83, risulta che oltre l'80% degli stessi, sono contro il patrimonio (furto di motorette, auto, autoradio, ecc.), reati cioè che non suscitano un accentuato allarme sociale e per i quali l'arresto e la carcerazione presso istituti, quali l'Aporti, rappresentano non una risposta «cautelare» bensì una forma di misura afflittiva che, se poteva apparire accettabile nel secolo scorso, oggi costringe a riflettere, per i danni che la permanenza in strutture carcerarie può causare ai giovani con personalità in evoluzione.

I danni risultano tanto più accentuati in quanto l'attività rieducativa, nonostante roboanti affermazioni ed in barba alle norme dettate dalla legge 354 del '75 (sulla riforma carceraria), rimane sempre secondaria, rispetto al fine primario del carcere anche per i minori. La riforma è ancora sulla carta e nelle buone intenzioni dei legislatori. Ebbene per i minori, ed anche per i giovani adulti, si può tentare di sostituire il carcere con piccole strutture quali le comunità alloggio. Ricordiamo che, nonostante ben chiari articoli di legge, il carcere rimane chiuso all'influenza esterna. Per entrare in carcere è necessario il benestare del direttore ed il permesso del magistrato di sorveglianza: entrare in carcere però, non significa partecipare alla vita del giovane, ma solo a qualche « momento b della vita stessa. Fra l'altro, agli esterni è proibito accedere ai locali dove vive il minore; si può entrare solo in determinati ambienti.

Perché, mi si potrebbe chiedere, ricorrere a microstrutture e non utilizzare la famiglia per la custodia cautelare o per gli arresti domiciliari?

Per una serie di considerazioni. I minori in questione, spesso non hanno raggiunto un equilibrio interiore ed una maturità che permetta loro di assumere, in piena coscienza e con costanza, responsabilità quali quella di fermarsi nel proprio alloggio e nella propria famiglia, per tutto il tempo richiesto dall'autorità giudiziaria. Non è in grado - sovente - di autodisciplinarsi e di autoimporsi limitazioni prolungate. Bisognerebbe contare sui genitori che dovrebbero, fra l'altro, trasformarsi in custodi-carcerieri.

Tutti sappiamo, oggi, che la famiglia è in crisi: crisi di autorità, crisi dovuta ad un conflitto generazionale molto accentuato, specialmente nei grandi agglomerati urbani, dove si sono verificati movimenti di massa, concentrazioni innaturali, con la conseguenza della caduta di valori culturali e di tradizioni non sempre compensati. Disagio quindi, da parte degli adulti, di esercitare quella funzione di guida e di esempio nei confronti della prole.

Si verificherebbe, perciò, un'ulteriore frattura tra adulti e minori, in caso di arresto o di custodia, per cui (in base a questi elementi) alcuni operatori sociali e specialisti sono portati ad escludere misure simili, per i minori. Essi ipotizzano, in caso di custodia cautelare mediante arresti domiciliari, quando tale misura sia applicabile, la restrizione in ospedali, luoghi di cura, cioè in strutture pubbliche (è evidente il riferimento a giovani non autonomi e a tossicodipendenti).

Orbene, se noi puntiamo su micro-strutture, quali le comunità alloggio, organizzate in maniera da poter rispondere alle necessità dei minori, ubicate non in comuni alloggi ma in palazzine possibilmente con giardino, nelle quali ci sia spazio per iniziative culturali, ricreative e, possibilmente, anche per attività di addestramento professionale, aperte ai cittadini del quartiere, consentendo quindi rapporti interpersonali ed interreazioni ai ragazzi che non possono uscire, affidate alla conduzione di educatori motivati, maturi e capaci di suscitare, nei giovani ospiti, interessi alternativi validi (non quelli indotti dai mass-media), vuoteremmo o riduremmo massicciamente il numero degli ospiti dei vari F. Aporti d'Italia. Lo stesso discorso vale per le ragazze e per i giovani adulti.

Circa questi ultimi, solo chi non conosce la realtà può ritenere che al compimento del 18° anno diventino automaticamente maturi al punto da acquisire, ex-abrupto, capacità di intendere e di volere e di mantenere con costanza e coscienza gli impegni restrittivi imposti dalle misure citate. Anche per numerosi giovani adulti, la possibilità di utilizzare, in ogni provincia, microstrutture potrebbe rappresentare una risposta più valida che non il carcere.

(1) Assistente sociale dell'Ufficio distrettuale minorenni di Torino del Ministero di grazia e giustizia.