Prospettive assistenziali, n. 88, ottobre-dicembre 1989

 

 

Notiziario dell’Associazione nazionale famiglie adottive e affidatarie

 

 

MOZIONE FINALE DELLA IV ASSEMBLEA DI RIMINI

 

L'ANFAA ha partecipato alla IV assemblea delle famiglie affidatarie, adottive e case famiglia, promossa dall'Associazione Papa Giovanni XXIII di Rimini, tenutasi a Rimini il 15-16-97 settembre 1989. L'Assemblea si è conclusa con l'approvazione all'unanimità della mozione seguente.

 

I partecipanti alla IV Assemblea delle famiglie affidatarie, adottive e case famiglia promossa a Rimini dall'Associazione Papa Giovanni XXIII nei giorni 15-16-17 settembre 1989:

- riaffermano il loro rinnovato impegno per­ché ad ogni bambino, compresi quelli portatori di handicap, venga garantito il diritto ad una fa­miglia che sappia rispondere alle sue fondamen­tali esigenze di affetto e di educazione;

- condividono le priorità di intervento affer­mate dalla legge 4 maggio 1983 n. 184 R Discipli­na dell'adozione e dell'affidamento dei minori p che privilegia gli aiuti alle famiglie di origine, l'affidamento e l'adozione rispetto al ricovero in istituto che è considerato l'estremo ripiego prov­visorio;

- evidenziano la necessità di una piena e cor­retta attuazione non ancora realizzata a sei anni dalla sua approvazione, della legge stessa da parte delle istituzioni (Stato, Regioni, Enti locali, Magistratura). Gli oltre 60.000 bambini ricoverati in istituti, gli 8.000 portatori di handicap di cui 3.000 di età inferiore ai 5 anni (dati del Consiglio Nazionale sui Problemi dei Minori), chiedono alla comunità civile e ecclesiale di non essere dimen­ticati. Seconda recenti ricerche due bambini su tre presenti in istituto sono ricoverati per man­canza di servizi di base;

- esprimono la loro ferma opposizione a ogni forma di mercato di bambini italiani e stranieri, in qualsiasi forma esso si manifesti;

- ritengono inaccettabile ogni tentativo legi­slativo diretto a modificare le garanzie che la legge 184/83 assicura in tal senso e ritengono, in particolare, estremamente pericolose le pro­poste di legge presentate in questi ultimi mesi che, se approvate, liberalizzerebbero di fatto l'ap­propriazione illegale dei bambini;

- rilevano come le proposte suddette privile­gino il diritto degli adulti che vogliono un figlio a tutti i costi rispetto al diritto del minore a cre­scere in una famiglia idonea;

- rilevano inoltre che le suddette proposte vanificherebbero quanto previsto dalla legge 184/83 che prevede l'accertamento da parte delle au­torità competenti dello stato di abbandono morale e materiale del bambino e della idoneità dei co­niugi adottivi prima dell'inserimento del bambino;

- chiedono iniziative urgenti da parte del go­verno dirette a stipulare accordi internazionali con i singoli Stati per una maggiore regolamenta­zione e tutela dei minori stranieri adottabili e adottati;

- ribadiscono la loro disponibilità a collabo­rare con tutti gli interessati per riuscire ad assi­curare ad ogni bambino la sua famiglia, sia essa d'origine che affidataria o adottiva;

- chiedono che anche la nuova legge quadro sull'handicap attualmente all'esame del parla­mento preveda la priorità di interventi previsti dalla legge 184/83 rispetto alle altre forme di intervento residenziale;

- rinnovano l'invito ai mezzi di informazione affinché le notizie riguardanti i minori vengano riportate in maniera rispettosa e corretta omet­tendo fotografie, nomi e ogni altro elemento che possa compromettere la vita presente e futura di questi minori e delle loro famiglie.

 

 

RICERCA SU ADOZIONE, AFFIDAMENTO FAMILIARE E COMUNITA’ ALLOGGIO PER GLI ANNI 1983-86

 

Il Consiglio Nazionale sui problemi dei minori ha portato a termine una ricerca - curata dall'ANFAA - riguardante la raccolta e il commento della documentazione prodotta negli anni 1983-84­85-86 in materia di adozione, affidamento fami­liare e comunità alloggio.

Essa rappresenta un aggiornamento di analo­ghi studi che, negli anni scorsi, il Ministero dell'interno - Direzione generale dei Servizi Civili, avvalendosi sempre della collaborazione dell'ANFAA, ha pubblicato nella collana «Ricerche, documentazioni e studi della Direzione Generale dei Servizi Civili».

Tra le più recenti pubblicazioni segnaliamo:

- Adozione, affidamento familiare, alloggio. Legislazione, Esperienze, Dibattiti (relativa agli anni 1976, 1977, 1978);

- Adozione, affidamento familiare, comunità alloggio. Legislazione, Esperienze, Dibattiti, Documentazione 1979-1980;

- Adozione, affidamento familiare comunità alloggio. Legislazione, Esperienze, Dibattiti, Documentazione 1981-1982.

Questi volumi si sono confermati un utile stru­mento di conoscenza per l'accurata documenta­zione che hanno offerto sui diversi aspetti della adozione, dell'affidamento, delle comunità allog­gio e hanno consentito un approccio pluridiscipli­nare al problema ad amministratori, magistrati, operatori e organizzazioni interessate.

L'ultima ricerca ha il duplice scopo di:

1) fornire la documentazione relativa all'ado­zione, all'affidamento familiare ed alle comunità alloggio in Italia per il quadriennio 1983-1986;

2) di definire in modo esauriente il quadro complessivo del livello di applicazione della leg­ge in oggetto sottolineando le iniziative più si­gnificative che sono state assunte nei settori pre­cedentemente definiti.

La documentazione è ordinata secondo il se­guente schema:

- leggi, proposte di legge ed altre iniziative assunte a livello nazionale ed internazionale;

- attività delle Regioni e delle Province auto­nome di Bolzano e Trento;

- provvedimenti della Corte Costituzionale e delle Autorità giudiziarie ed amministrative;

- iniziative di Enti locali suddivise per regioni;

- attività di associazioni, movimenti di base, autorità religiose, operatori e sindacati;

- quotidiani e stampa non specializzata;

- riviste specializzate;

- libri;

- convegni, congressi, dibattiti.

La ricerca, che non verrà pubblicata, può esse­re consultata, nella sua stesura completa (oltre 1.500 pagine) presso:

- la sede del Consiglio Nazionale sui proble­mi dei minori, Via Sforza n. 14 - Roma - telef. 06-4755451;

- la sede nazionale ANFAA - Via Artisti 34 - Torino 10124 - telef. 011-831279;

- la sede della sezione ANFAA, Piazza Pie­monte 8 - Milano - telef. 02-4985528.

È disponibile anche una breve presentazione della ricerca in oggetto, che può essere richie­sta direttamente al Consiglio nazionale sui pro­blemi dei minori.

 

 

www.fondazionepromozionesociale.it