Prospettive assistenziali, n. 88, ottobre-dicembre
1989
Notiziario dell’Associazione nazionale famiglie
adottive e affidatarie
MOZIONE FINALE DELLA IV
ASSEMBLEA DI RIMINI
L'ANFAA ha
partecipato alla IV assemblea delle famiglie affidatarie, adottive e case
famiglia, promossa dall'Associazione Papa Giovanni XXIII di Rimini, tenutasi a
Rimini il 15-16-97 settembre 1989. L'Assemblea si è conclusa con l'approvazione
all'unanimità della mozione seguente.
I partecipanti alla IV Assemblea delle famiglie
affidatarie, adottive e case famiglia promossa a Rimini dall'Associazione Papa
Giovanni XXIII nei giorni 15-16-17 settembre 1989:
- riaffermano
il loro rinnovato impegno perché ad ogni bambino, compresi quelli portatori di
handicap, venga garantito il diritto ad una famiglia che sappia rispondere
alle sue fondamentali esigenze di affetto e di educazione;
- condividono
le priorità di intervento affermate dalla legge 4 maggio 1983 n. 184 R
Disciplina dell'adozione e dell'affidamento dei minori p che privilegia gli
aiuti alle famiglie di origine, l'affidamento e l'adozione rispetto al ricovero
in istituto che è considerato l'estremo ripiego provvisorio;
- evidenziano
la necessità di una piena e corretta attuazione non ancora realizzata a sei
anni dalla sua approvazione, della legge stessa da parte delle istituzioni
(Stato, Regioni, Enti locali, Magistratura). Gli oltre 60.000 bambini
ricoverati in istituti, gli 8.000 portatori di handicap di cui 3.000 di età
inferiore ai 5 anni (dati del Consiglio Nazionale sui Problemi dei Minori),
chiedono alla comunità civile e ecclesiale di non essere dimenticati. Seconda
recenti ricerche due bambini su tre presenti in istituto sono ricoverati per
mancanza di servizi di base;
- esprimono
la loro ferma opposizione a ogni forma di mercato di bambini italiani e
stranieri, in qualsiasi forma esso si manifesti;
- ritengono
inaccettabile ogni tentativo legislativo diretto a modificare le garanzie che
la legge 184/83 assicura in tal senso e ritengono, in particolare, estremamente
pericolose le proposte di legge presentate in questi ultimi mesi che, se
approvate, liberalizzerebbero di fatto l'appropriazione illegale dei bambini;
- rilevano
come le proposte suddette privilegino il diritto degli adulti che vogliono un
figlio a tutti i costi rispetto al diritto del minore a crescere in una
famiglia idonea;
- rilevano
inoltre che le suddette proposte vanificherebbero quanto previsto dalla legge
184/83 che prevede l'accertamento da parte delle autorità competenti dello
stato di abbandono morale e materiale del bambino e della idoneità dei coniugi
adottivi prima dell'inserimento del bambino;
- chiedono
iniziative urgenti da parte del governo dirette a stipulare accordi
internazionali con i singoli Stati per una maggiore regolamentazione e tutela
dei minori stranieri adottabili e adottati;
- ribadiscono
la loro disponibilità a collaborare con tutti gli interessati per riuscire ad
assicurare ad ogni bambino la sua famiglia, sia essa d'origine che affidataria
o adottiva;
- chiedono
che anche la nuova legge quadro sull'handicap attualmente all'esame del parlamento
preveda la priorità di interventi previsti dalla legge 184/83 rispetto alle
altre forme di intervento residenziale;
- rinnovano
l'invito ai mezzi di informazione affinché le notizie riguardanti i minori
vengano riportate in maniera rispettosa e corretta omettendo fotografie, nomi
e ogni altro elemento che possa compromettere la vita presente e futura di
questi minori e delle loro famiglie.
RICERCA SU ADOZIONE, AFFIDAMENTO
FAMILIARE E COMUNITA’ ALLOGGIO PER GLI ANNI 1983-86
Il Consiglio Nazionale sui problemi dei minori ha
portato a termine una ricerca - curata dall'ANFAA - riguardante la raccolta e
il commento della documentazione prodotta negli anni 1983-8485-86 in materia
di adozione, affidamento familiare e comunità alloggio.
Essa rappresenta un aggiornamento di analoghi studi
che, negli anni scorsi, il Ministero dell'interno - Direzione generale dei
Servizi Civili, avvalendosi sempre della collaborazione dell'ANFAA, ha
pubblicato nella collana «Ricerche, documentazioni e studi della Direzione
Generale dei Servizi Civili».
Tra le più recenti pubblicazioni segnaliamo:
- Adozione, affidamento familiare, alloggio.
Legislazione, Esperienze, Dibattiti (relativa agli anni 1976, 1977, 1978);
- Adozione, affidamento familiare, comunità alloggio.
Legislazione, Esperienze, Dibattiti, Documentazione 1979-1980;
- Adozione, affidamento familiare comunità alloggio.
Legislazione, Esperienze, Dibattiti, Documentazione 1981-1982.
Questi volumi si sono confermati un utile strumento
di conoscenza per l'accurata documentazione che hanno offerto sui diversi
aspetti della adozione, dell'affidamento, delle comunità alloggio e hanno
consentito un approccio pluridisciplinare al problema ad amministratori,
magistrati, operatori e organizzazioni interessate.
L'ultima
ricerca ha il duplice scopo di:
1) fornire la documentazione relativa all'adozione,
all'affidamento familiare ed alle comunità alloggio in Italia per il
quadriennio 1983-1986;
2) di definire in modo esauriente il quadro
complessivo del livello di applicazione della legge in oggetto sottolineando
le iniziative più significative che sono state assunte nei settori precedentemente
definiti.
La
documentazione è ordinata secondo il seguente schema:
- leggi, proposte di legge ed altre iniziative assunte
a livello nazionale ed internazionale;
- attività delle Regioni e delle Province autonome
di Bolzano e Trento;
-
provvedimenti della Corte Costituzionale e delle Autorità giudiziarie ed
amministrative;
-
iniziative di Enti locali suddivise per regioni;
-
attività di associazioni, movimenti di base, autorità religiose, operatori e
sindacati;
- quotidiani e stampa non specializzata;
- riviste specializzate;
- libri;
- convegni, congressi, dibattiti.
La ricerca, che non verrà pubblicata, può essere
consultata, nella sua stesura completa (oltre 1.500 pagine) presso:
- la sede del Consiglio Nazionale sui problemi dei
minori, Via Sforza n. 14 - Roma - telef. 06-4755451;
-
la sede nazionale ANFAA - Via Artisti 34 - Torino 10124 - telef. 011-831279;
-
la sede della sezione ANFAA, Piazza Piemonte 8 - Milano - telef. 02-4985528.
È disponibile anche una breve presentazione della
ricerca in oggetto, che può essere richiesta direttamente al Consiglio
nazionale sui problemi dei minori.
www.fondazionepromozionesociale.it