TESTO DELLA LEGGE SUGLI ANZIANI PREDISPOSTO DALLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Prospettive assistenziali, n. 104, ottobre-dicembre 1993

TESTO DELLA LEGGE SUGLI ANZIANI PREDISPOSTO DALLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

TITOLO I - FINALITA E STRUMENTI

Art. 1 (Finalità)

1. La Regione, al fine di valorizzare la persona anziana come soggetto rilevante per la società e prevenirne la non autosufficienza, detta norme per l'attuazione di azioni positive che contribuiscano a mantenere l'anziano nella famiglia e nel tessuto sociale, e a valorizzarne il patrimonio di esperienza, di conoscenza e di cultura.

2. La Regione detta altresì norme per consentire il riconoscimento e garantire l'effettiva fruibilità dei diritti delle persone anziane, particolarmente di quelle non autosufficienti.

Art. 2 (Destinatari)

1. Gli interventi previsti dalla presente legge sono rivolti ai cittadini anziani residenti in Emilia-Romagna e si estendono altresì ai soggetti anziani secondo le disposizioni di cui all'art. 5 della L.R. 12 gennaio 1985, n. 2.

2. Si considera non autosufficiente l'anziano che non può più provvedere alla cura della propria persona e mantenere una normale vita di relazione senza l'aiuto determinante di altri. È altresì beneficiario degli interventi previsti per gli anziani non autosufficienti chi sia da considerare invalido assoluto e permanente a causa di forme morbose a forte prevalenza nell'età senile.

Art. 3 (Strumenti)

1. La Regione persegue le finalità di cui all'art. 1 mediante gli strumenti di programmazione generale, integrando e coordinando i programmi e gli strumenti settoriali per la realizzazione di una politica complessiva in favore della popolazione anziana, valorizzando l'apporto dei soggetti privati e del volontariato.

2. Promuove l'integrazione ed il coordinamento delle attività dei soggetti pubblici, privati e del volontariato operanti nelle diverse materie di intervento.

Art. 4 (Obiettivi)

1. La presente legge, anche in conformità alle previsioni del Piano internazionale d'azione sull'invecchiamento adottato a Vienna nel 1982 dall'Assemblea mondiale sull'invecchiamento (ONU) ed ai provvedimenti comunitari a favore degli anziani, persegue gli obiettivi di tutelare il rispetto delle persone anziane, di promuoverne il benessere e di prevenire gli stati di disagio, di malattia e di emarginazione con azioni positive ed elevando la qualità e l'efficienza dei servizi e delle prestazioni che, a partire dalla risposta personalizzata ai bisogni, nel pieno rispetto delle differenze, valorizzino la partecipazione ed il protagonismo degli anziani.

Art. 5 (Criteri)

1. Fatti salvi i generali principi informativi dell'intervento assistenziale enunciati nell'art. 4 della Legge regionale 12 gennaio 1985, n. 2, il sistema di interventi a favore della persona anziana, si informa ai seguenti criteri:

a) valorizzazione dell'anziano in tutte le sue dimensioni (*);

b) integrazione dell'anziano nel contesto sociale;

c) prevenzione delle situazioni di bisogno anche mediante la programmazione dello sviluppo della società (*);

d) globalità e unitarietà delle risposte ai bisogni;

e) specificità delle azioni e dei servizi;

f) corresponsabilizzazione dell'anziano e della famiglia di appartenenza.

TITOLO II - AZIONI POSITIVE PER IL MANTENIMENTO DELL'ANZIANO NEL CONTESTO SOCIALE

Art. 6 (Azioni positive)

1. La Regione, al fine di prevenire l'emarginazione della persona anziana dal proprio ambiente sociale, ed il conseguente rischio di non autosufficienza, adotta o promuove azioni positive nei settori dell'edilizia abitativa, delle attività turistico-ricreative, della cultura, dell'urbanistica, perseguendo altresì l'obiettivo dell'integrazione tra le generazioni, anche tramite il coinvolgimento dell'anziano in lavori socialmente utili.

2. Nel campo delle attività turistico-ricreative la Regione sostiene adeguate iniziative, sia pubbliche che private, ed individua progetti, criteri e modalità di assegnazione di contributi anche nell'ambito dei programmi poliennali per la qualificazione dell'offerta turistica.

3. La Regione favorisce l'accesso delle persone anziane alle istituzioni e ai servizi culturali e all'informazione scritta e audiovisiva tramite la promozione di accordi con soggetti pubblici e privati ed incentivando, ai sensi e nei limiti delle leggi di settore, la trattazione delle tematiche proprie del mondo degli anziani all'interno dei programmi radiofonici e televisivi. La Regione promuove inoltre l'attività delle Università della terza età ai sensi della L.R. 5 maggio 1990, n. 42.

4. Al fine di rendere gli spazi urbani maggiormente fruibili per gli anziani e per favorire la mobilità nell'ambito anche della legge 9 gennaio 1989, n. 13, la Regione promuove iniziative specifiche per l'adeguamento del sistema dei trasporti e viario, dei servizi pubblici e dei piani di urbanistica commerciale.

5. Gli interventi in materia di edilizia abitativa sono previsti agli articoli n. 7 e n. 8.

6. Le azioni di cui al comma 1 saranno attuate nell'ambito del programma triennale di cui all'art. 6 e sulla base dei dati e delle ricerche svolti dalle sezioni anziani degli osservatori di cui all'art. 10.

Art. 7 (Edilizia abitativa)

1. La Regione, per migliorare la condizione abitativa degli anziani, prevenendo situazioni di emarginazione ed evitando il loro sradicamento dal proprio ambiente sociale, favorisce la formazione di programmi per l'attuazione di interventi in materia di edilizia residenziale, tesi a realizzare abitazioni che rispondano alle esigenze della popolazione anziana.

2. Nell'ambito dei programmi di edilizia residenziale, la Regione interviene:

a) per incentivare il recupero o la costruzione di abitazioni funzionali alle esigenze di nuclei familiari costituiti da persone anziane;

b) per incentivare il recupero o la costruzione di abitazioni da destinare a nuclei familiari all'interno dei quali convivono persone anziane.

In ogni caso gli insediamenti dovranno essere dotati di impianti idonei a prevedere anche la possibilità della realizzazione di strutture da destinare a servizi che rendano possibile la permanenza degli anziani nella propria abitazione o presso il proprio nucleo familiare.

3. I punteggi di selezione delle domande di cui all'art. 7 della L.R. 14 marzo 1984, n. 12 e successive modifiche ed integrazioni dovranno tenere conto prioritariamente dei nuclei familiari all'interno dei quali convivono anziani non autosufficienti.

4. La Regione, per il perseguimento di tali finalità, promuove accordi e convenzioni tra enti pubblici, nonché tra questi, singolarmente o congiuntamente, e cooperative di abitazione,

cooperative sociali, imprese di costruzione, associazioni e soggetti privati.

5. La Regione, per l'attuazione degli interventi di cui al presente articolo, destina:

a) parte delle risorse stanziate dallo Stato per l'edilizia residenziale agevolata e sovvenzionata, così come previsto dall'art. 4 della legge 17 febbraio 1992, n. 179;

b) fondi propri, anche aggiuntivi rispetto a quelli statali in relazione alle previsioni del programma di cui all'art. 6;

c) parte dei fondi ricavati dall'alienazione degli alloggi di edilizia residenziale pubblica.

6. La Regione promuove e favorisce l'istituzione di forme di contribuzione volontaria, di natura assicurativo-mutualistica, finalizzata all'edilizia residenziale, anche allo scopo di realizzare strutture abitative, aventi le caratteristiche di cui al comma 2, da destinare a lavoratori una volta in quiescenza. A tal fine la Regione dovrà predisporre lo schema di convenzione da stipularsi tra la stessa Regione e le società mutualistiche e assicurative.

7. Le finalità di cui al presente articolo potranno altresì essere perseguite attraverso la promozione di interventi aventi carattere sperimentale.

Art. 8 (Modifiche e integrazioni alla L.R. 2.6.1980, n. 46 - Provvedimenti regionali per la riqualificazione del patrimonio edilizio esistente e per la promozione di interventi di edilizia residenziale convenzionata e convenzionata-agevolata)

1. Per il raggiungimento anche delle finalità di cui all'articolo 7, l'art. 16 della L.R. 2 giugno 1980, n. 46, modificata e integrata dalle LL.RR. 30 agosto 1982, n. 40 e 25 marzo 1991, n. 5, viene così modificato:

La rubrica è così sostituita: «Contributi per l'incentivazione di iniziative a favore di particolari categorie sociali».

2. Allo stesso art. 16 sono aggiunti i seguenti commi:

«Il Consiglio regionale può, altresì, prevedere in sede di approvazione del programma, che, a favore di categorie sociali con particolare disagio abitativo, i contributi vengano concessi anche per l'acquisto dell'alloggio.

I contributi possono essere concessi anche in un'unica soluzione; in tal caso l'ammontare dei contributo non può superare la misura del 65% del costo complessivo di costruzione o di recupero, ivi comprese la spesa per l'eventuale acquisto dell'area o dell'immobile. I contributi di cui al presente articolo possono essere concessi anche in assenza di altre agevolazioni pubbliche.

I contributi previsti dal presente articolo possono essere concessi ed erogati, con le modalità previste al primo comma dell'art. 13, anche direttamente ai soggetti beneficiari».

Art. 9 (Programma di interventi)

1. Per le azioni previste dagli articoli 6, 7, 8, e per tutte le altre che saranno ritenute opportune e rispondenti alle finalità di cui all'articolo 1, la Regione predispone un programma triennale di interventi, contestualmente alla approvazione del Bilancio poliennale, per la cui elaborazione è costituito un apposito gruppo di lavoro a carattere interdisciplinare ai sensi della lett. c) del terzo comma dell'articolo 13 della L.R. 44/84, sentita la Commissione Sicurezza Sociale.

2. La Regione definisce interventi specifici ed integrati e li coordina con quelli degli altri enti interessati, individuando risorse e strumenti per la loro attuazione.

3. La Regione incentiva la predisposizione da parte dei Comuni di programmi integrati per gli interventi a favore degli anziani.

4. La Regione incentiva inoltre la predisposizione dei programmi di cui al comma 3 adottati dai comuni associati ai sensi della legge 8 giugno 1990, n. 142.

5. Nell'ambito degli obiettivi e delle azioni del programma, la Giunta regionale emana, entro il 30 aprile di ogni anno, appositi indirizzi per le modalità e i criteri di attuazione degli interventi da parte di soggetti pubblici e privati.

6. La Commissione Sicurezza Sociale annualmente verifica lo stato di attuazione del programma di cui al comma 1 sulla base di una informativa della Giunta.

Art. 10 (Sezione speciale anziani dell'Osservatorio epidemiologico e dell'Osservatorio delle politiche sociali)

1. Al fine di disporre di basi informative qualificate, in relazione alle esigenze della programmazione regionale sanitaria e socio-assistenziale in materia di anziani, la Regione istituisce presso l'Osservatorio epidemiologico regionale di cui alla L.R. 7 dicembre 1978, n. 48 una apposita sezione anziani; istituisce, altresì, analoga sezione presso l'Osservatorio per le politiche sociali, di cui all'art. 25 della L.R. 14 agosto 1989, n. 27.

2. Le sezioni promuovono e svolgono ricerche ed attività permanenti, coordinate e sistematiche di rilevazione, di analisi e di studio in relazione agli aspetti ed ai problemi sociali, economici, psicologici e sanitari.

3. La sezione presso l'Osservatorio per le politiche sociali si avvale di un Comitato tecnicoscientifico composto da un numero non superiore ad otto di esperti in campo gerontologico e sociale. Il Comitato è nominato dalla Giunta regionale che provvede altresì a individuarne le procedure di funzionamento.

TITOLO III - INTERVENTI SOCIO-ASSISTENZIALI

Art. 11 (Programmazione socio-assistenziale - Settore anziani)

1. Il Consiglio regionale adotta con cadenza almeno triennale linee di indirizzo programmatico rivolte ai soggetti pubblici e privati convenzionati relativamente agli interventi socio-assistenziali, anche a carattere sperimentale, a favore degli anziani.

2. Gli interventi di cui al comma 1 sono volti al recupero o al mantenimento dell'autosufficienza economica o sociale della persona anziana e consistono principalmente in:

a) interventi volti al miglioramento della situazione economica di anziani bisognosi e interventi di carattere straordinario finalizzati anche all'installazione di attrezzature e ausili per consentire o migliorare la fruibilità dell'abitazione;

b) promozione dell'associazionismo volto all'istituzione dei centri sociali per anziani, alla gestione di attività di utilità sociale e di attività ricreative;

c) istituzione e gestione di servizi di assistenza domiciliare a prevalente aiuto alla persona e di strutture residenziali e semiresidenziali per anziani in difficoltà economica e sociale.

3. Nella realizzazione degli interventi di carattere sociale la Regione e gli Enti locali valorizzano l'intervento di organizzazioni, in particolare di quelle di volontariato di cui alla L.R. ..., di associazioni e di persone singole che si impegnino in raccordo con l'Ente pubblico, ad offrire aiuto a persone anziane.

Art. 12 (Diritti nell'ambito dei servizi assistenziali ed integrati)

1. Nella fruizione degli interventi previsti dalla presente legge la persona anziana ha diritto in particolare:

a) ad una compiuta informazione sui servizi di assistenza, sulle prestazioni offerte, sulle possibilità di scelta esistenti, sulle modalità di erogazione delle prestazioni;

b) ad una assistenza sanitaria commisurata alle sue esigenze;

c) al riconoscimento della sua famiglia quale ambito privilegiato di vita.

TITOLO IV - INTERVENTI SOCIO-SANITARI A FAVORE DELLE PERSONE ANZIANE

Art. 13 (Accordi di programma)

1. I sindaci dei comuni sede di distretto di Unità sanitaria locale, al fine di ottenere la massima integrazione tra i servizi sociali e sanitari a favore delle persone anziane, promuovono la conclusione di accordi di programma tra i soggetti interessati, ai sensi dell'art. 27 della legge 8 giugno 1990, n. 142, per l'attivazione, di norma nell'ambito territoriale di ciascun distretto, di un servizio unico per il coordinamento e l'integrazione delle funzioni sociali e sanitarie a favore delle persone anziane (Servizio assistenza anziani) e delle relative Unità di valutazione geriatrica.

2. La Regione incentiva la conclusione degli accordi di cui al comma 1.

Art. 14 (Servizio Assistenza Anziani)

1. Il servizio per il coordinamento e l'integrazione delle funzioni sociali e sanitarie a favore delle persone anziane, punto unico di riferimento per gli anziani in stato di bisogno, può essere articolato sul territorio e ha le seguenti funzioni:

a) compiere una prima valutazione della situazione dell'anziano al fine di avviarlo, secondo il tipo di bisogno, alla rete dei servizi sociali o, tramite, l'U.V.G. di cui all'art. 16, a quella dei servizi integrati socio-sanitari;

b) garantire il coordinato utilizzo della rete complessiva dei servizi socio-sanitari tramite la verifica costante delle disponibilità esistenti sul territorio e la gestione dei rapporti amministrativi conseguenti all'accordo di programma;

c) ottimizzare la qualità degli interventi, tramite anche la individuazione del responsabile di ogni singolo caso.

2. II Servizio attiva le Unità di valutazione geriatrica previste nell'accordo di programma e ne organizza l'attività.

3. Fermo restando che la spesa per il personale sanitario resta a carico del FSN, nell'ambito dell'accordo i soggetti aderenti stabiliranno il riparto della spesa per il funzionamento del Servizio e per la gestione dell'accordo di programma.

Art. 15 (Compiti del Servizio Assistenza Anziani)

1. Il Servizio:

a) svolge compiti di collegamento operativo tra i servizi socio-sanitari integrati e i servizi sanitari, al fine di ottenere continuità di assistenza e cura e pertinenza fra servizio attivato e necessità espresse;

b) autorizza in via amministrativa l'accesso alla rete dei servizi socio-sanitari integrati sulla base delle disposizioni e certificazioni dell'UVG di cui all'art. 16, tenuto conto delle disponibilità esistenti sul territorio e delle opzioni del cittadino;

c) attiva programmi di controllo sul funzionamento della rete e di verifica della qualità delle prestazioni;

d) svolge attività di informazione sui servizi esistenti sul territorio, sulle modalità e sui criteri di accesso sia a strutture pubbliche che private convenzionate;

e) promuove ed organizza, in collaborazione con gli Enti istituzionalmente preposti, le attività di formazione ed aggiornamento del personale;

f) raccoglie ed elabora i dati informativi sui servizi per gli anziani esistenti sul territorio;

g) promuove e organizza le campagne di informazione e di educazione sanitaria rivolte alla popolazione anziana;

h) svolge altri specifici compiti eventualmente individuati con l'accordo di programma.

2. Il Servizio garantisce l'attività di segreteria delle UVG.

Art. 16 (Unità di valutazione geriatrica territoriale)

1. L'Unità di valutazione geriatrica territoriale valuta i bisogni socio-sanitari dell'anziano non autosufficiente o a rischio di non autosufficienza ed è composta da:

- un medico geriatra;

- un infermiere professionale o un assistente sanitario;

- un assistente sociale.

2. L'assistente sociale assume anche la responsabilità del controllo dell'attuazione del programma assistenziale personalizzato di cui alla lett. a) del comma 4 per ogni singolo caso.

3. Al fine di predisporre con il coinvolgimento della famiglia il programma assistenziale personalizzato l'UVG si avvale della collaborazione del medico di famiglia della persona anziana ed indica le competenze specialistiche necessarie.

4. L'UVG sulla base di protocolli omogenei per il territorio regionale predisposti dagli Assessorati regionali competenti entro 180 giorni dall'entrata in vigore della presente legge:

a) definisce per ciascun anziano il programma assistenziale personalizzato, sulla base di una valutazione multidimensionale e, in caso si tratti di persona dimessa dall'ospedale, del contenuto della scheda di dimissione ospedaliera di cui al D.M. 28 dicembre 1991;

b) dispone l'utilizzo della rete dei servizi socio-sanitari integrati. Sulla base della revisione periodica del programma assistenziale personalizzato e tenuto conto della evoluzione del bisogno dell'anziano, I'UVG dispone altresì l'eventuale diversa destinazione dell'anziano nella rete dei servizi;

c) provvede alla eventuale certificazione di non autosufficienza della persona anziana, assumendo le funzioni già attribuite alle commissioni socio-sanitarie per la certificazione della non autosufficienza;

d) trasmette alle sezioni degli osservatori di cui all'art. 10 con appositi moduli informativi le valutazioni e i dati significativi dei singoli casi esaminati.

Art. 17 (Rete dei servizi socio-sanitari integrati)

1. I soggetti aderenti all'accordo di programma di cui all'art. 14 mettono a disposizione, direttamente o tramite convenzione, strutture e risorse che garantiscono, anche attraverso l'apporto del volontariato e del privato sociale, prestazioni sia socio-assistenziali che sanitarie all'interno di ciascun servizio.

2. Fanno parte della rete i seguenti servizi che rispondono in forma differenziata al bisogno dell'anziano:

- assistenza domiciliare integrata; - centro diurno;

- casa protetta;

- residenza sanitaria assistenziale.

3. Gli interventi sanitari e a rilievo sanitario all'interno della rete dei servizi e presidi assistenziali a favore degli anziani sono garantiti dal Servizio sanitario regionale.

Ai sensi dell'art. 30 della Legge 27 dicembre 1983, n. 730, gli oneri relativi alle attività sanitarie e a rilievo sanitario sono a carico del Fondo sanitario nazionale, secondo le disposizioni della normativa vigente.

La fruizione dei servizi socio-assistenziali anche all'interno delle strutture residenziali è soggetta ad equa contribuzione nel rispetto delle garanzie previste al comma 2, art. 8, della L.R. n. 2 del 12 gennaio 1985.

Art. 18 (Dimissioni ospedaliere)

1. I responsabili delle dimissioni ospedaliere in occasione delle dimissioni di anziani non autosufficienti di cui al comma 2 dell'art. 2, programmano i tempi e i modi delle dimissioni stesse, sentita la famiglia e di concerto con I'U.V.G. territoriale competente, al fine dell'utilizzo della rete di cui all'art. 17.

Art. 19 (Assistenza domiciliare integrata)

1. L'assistenza domiciliare integrata consiste nell'insieme combinato di prestazioni di carattere socio-assistenziale e sanitario erogate al domicilio di anziani non autosufficienti, di norma a sostegno dell'impegno familiare, sulla base dei programmi assistenziali personalizzati indicati dall'U.V.G.

Il relativo servizio deve garantire, sulla base di una valutazione multidimensionale, prestazioni

con caratteristiche di globalità, adeguatezza e continuità.

2. L'assistenza domiciliare integrata è tesa a garantire:

- assisten2a di medicina generale; - consulenza medico-specialistica;

- assistenza infermieristica;

- assistenza riabilitativa e di recupero funzionale;

- fornitura di ausili e presidi sanitari necessari;

- assistenza domiciliare per lo svolgimento delle attività quotidiane;

- utilizzo del telesoccorso.

3. A favore delle famiglie disponibili a mantenere l'anziano non autosufficiente nel proprio contesto, la Regione prevede idonea contribuzione per le attività socio-assistenziali domiciliari di rilievo sanitario di cui al DPCM 8 agosto 1985, previste dal programma assistenziale personalizzato, non erogate dal servizio pubblico ma garantite direttamente dalla famiglia stessa.

Criteri, modalità, procedure degli interventi, nonché la misura del concorso finanziario saranno determinate, in una logica di graduale applicazione, tramite apposita direttiva, sentita la competente commissione consiliare.

Art. 20 (Centro diurno)

1. Il centro diurno è una struttura semiresidenziale socio-sanitaria di norma di ambito distrettuale che assiste, a sostegno delle famiglie, anziani parzialmente o totalmente non autosufficienti attuando programmi di riabilitazione e di socializzazione.

2. Il centro diurno eroga prestazioni socio-assistenziali e garantisce interventi sanitari al fine della risocializzazione, riattivazione e mantenimento delle residue capacità dell'anziano.

3. Il centro diurno può essere organizzato presso case protette o residenze sanitarie assistenziali.

Art. 21 (Casa protetta)

1. La casa protetta è una struttura a carattere residenziale volta ad assicurare trattamenti socio-assistenziali e sanitari continuativi di base tesi al riequilibrio di condizioni deteriorate, destinata prevalentemente ad anziani non autosufficienti dal punto di vista fisico o psichico, per i quali non sia possibile il mantenimento nel proprio ambito familiare e sociale per i quali l'Unità di valutazione geriatrica non ritenga necessario l'inserimento in Residenza sanitaria assistenziale.

2. Le case protette possono prevedere al loro interno nuclei modulari di Residenza sanitaria assistenziale (RSA) organizzati secondo gli standard di cui al D.P.C.M. 22 dicembre 1989.

Art. 22 (Residenza sanitaria assistenziale)

1. La Residenza sanitaria assistenziale (RSA) è una struttura extraospedaliera socio-sanitaria integrata a prevalente valenza sanitaria, organizzata secondo le indicazioni di cui al D.P.C.M. 22 dicembre 1989 e destinata ad anziani non autosufficienti non assistibili a domicilio, affetti da patologie cronico-degenerative a tendenza invalidante che non richiedono specifiche prestazioni ospedaliere.

2. La Residenza sanitaria assistenziale eroga in forma continuativa:

a) assistenza sanitaria di base e trattamenti riabilitativi per il mantenimento ed il miglioramento dello stato di salute e del grado di autonomia della persona;

b) assistenza alla persona per lo svolgimento delle attività della vita quotidiana;

c) attività sociali.

3. La Residenza sanitaria assistenziale garantisce altresì le prestazioni specialistiche eventualmente necessarie.

4. AI fine di garantire una migliore qualità assistenziale la Residenza sanitaria assistenziale è organizzata per nuclei modulari, di norma, non superiore a 20 posti, dotati di servizi autonomi. Di norma le Residenze sanitarie assistenziali hanno una ricettività non inferiore a 20 posti e non superiore a 60.

5. La residenza sanitaria assistenziale può essere gestita da soggetti pubblici e privati, individuati nell'ambito dell'accordo di programma di cui all'art. 15.

6. Nelle Residenze sanitarie assistenziali deve essere previsto il 10% dei posti per ricoveri temporanei, di norma non superiori ad un mese, riservati a:

a) anziani non autosufficienti assistiti in famiglia per esigenze inderogabili dei familiari;

b) anziani in situazioni di emergenza e di bisogno socio-sanitario in attesa dell'inserimento in un più appropriato programma assistenziale;

c) anziani dimessi dalle divisioni ospedaliere non immediatamente assistibili a domicilio e che necessitano di convalescenza e riabilitazione. I ricoveri temporanei sono disposti dall'Unità di valutazione geriatrica sulla base di apposita regolamentazione adottata con direttiva dalla Giunta regionale, sentita la competente Commissione consiliare.

PARTI IN SOSPESO

Art. 11 /bis (Gestione delle funzioni socio-assistenziali)

1. I Comuni svolgono le proprie funzioni in materia socio-assistenziale in forma singola o mediante le forme associative di cui alla legge 142/ 90 o affidandone la gestione alle Unità sanitarie locali ai sensi del comma 3 dell'art. 3 del D.L. 30 dicembre 1992, n. 502.

2. I Comuni possono altresì demandare in tutto o in parte la gestione degli interventi socioassistenziali al servizio assistenza anziani di cui all'art. 16 con le modalità previste all'art. 15 (Accordo di programma).

Art. 11/ter (Accoglienza in famiglia)

1. Nell'ambito delle iniziative promozionali di cui all'art. 2 della L.R. n. 2/85, la Regione favorisce la realizzazione in forma sperimentale di programmi dei comuni tendenti ad inserire l'anziano solo in una famiglia diversa da quella naturale, disponibile ad accoglierlo nel proprio ambito, sulla base di un accordo tra l'anziano e la famiglia stessa.

2. La famiglia che accoglie l'anziano assumendo, in raccordo con l'Ente pubblico, compiti di assistenza, può essere destinataria di contributi per l'attuazione del programma assistenziale.

3. La Giunta regionale esaminerà apposita direttiva per regolamentare tali forme sperimentali di accoglienza per anziani soli.

Art. 16/bis (Responsabili del caso)

1. AI fine di garantire all'anziano non autosufficiente un corretto e completo svolgimento del necessario percorso assistenziale, l'assistente sociale del servizio assistenza anziani che compie la valutazione di cui alla lettera a) dell'art. 14, assume la responsabilità del controllo dell'attuazione degli interventi previsti nel programma assistenziale personalizzato.

2. Allo scopo di fornire ogni utile elemento di valutazione del singolo caso, lo stesso assistente sociale partecipa alle sedute dell'U.V.G. per l'esame o la revisione del programma assistenziale personalizzato.

Art. 22/bis (Formazione)

1. La Regione, al fine di ottenere modalità operative e valutative omogenee su tutto il territorio regionale, promuove, in collaborazione con gli enti istituzionalmente competenti, corsi di formazione per geriatri, infermieri, assistenti sanitari ed assistenti sociali operanti in U.V.G. e per responsabili del caso.

2. La Regione promuove altresì corsi di formazione per operatori dei servizi della rete, sulla base della L.R. 39/83.

(*) Punto sul quale la Commissione si riserva di riflettere ulteriormente.